Ciclo delle Perfomance

IL CICLO DELLE PERFORMANCE DEL COMUNE DI NAVE

Il Comune di Nave misura e valuta la performance con riferimento all’Amministrazione nel suo complesso, alle unità organizzative in cui si articola e ai singoli dipendenti al fine di migliorare la qualità dei servizi offerti nonché la crescita delle competenze professionali attraverso la valorizzazione del merito.

Il ciclo di gestione della performance, in sintesi, si sviluppa nelle seguenti fasi:

a) definizione e assegnazione degli obiettivi e delle relative risorse finanziarie;

b) monitoraggio ed attivazione di eventuali interventi correttivi;

c) misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale;

d) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;

e) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo,

Fase a) - Definizione ed assegnazione degli obiettivi.

Questa fase viene sviluppata attraverso l’adozione dei seguenti atti

• Le Linee programmatiche di Mandato approvate dal Consiglio Comunale all’inizio del mandato amministrativo, che delineano i programmi e progetti contenuti nel programma elettorale del Sindaco con un orizzonte temporale di cinque anni, sulla base dei quali si sviluppano i documenti facenti parte del sistema integrato di pianificazione;

• La Relazione Previsionale e Programmatica approvata annualmente quale allegato al Bilancio di previsione, che individua, con un orizzonte temporale di tre anni, i programmi e progetti assegnati (vedi da pagina 27 a pagina 140 dell’allegato documento);

• Il Piano esecutivo di gestione (PEG), predisposto annualmente, su base triennale, dai Responsabili in collaborazione con il Segretario e da questi sottoposto per la approvazione alla Giunta, che contiene gli obiettivi e le risorse assegnati;

• Il Piano dettagliato degli obiettivi (PDO),  predisposto annualmente, su base triennale, dai Responsabili di UU.OO in collaborazione con il Segretario Comunale , che individua le schede di dettaglio dei singoli obiettivi assegnati nel PEG ai dirigenti.

Il piano esecutivo di gestione e il piano dettagliato degli obiettivi possono essere predisposti ed adottati in unico documento dalla Giunta.

L’insieme di questi documenti  costituisce il Piano della performance del Comune di Nave:

Fase b) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;

La fase di monitoraggio si avvale dei seguenti strumenti:

- monitoraggi periodici: il Nucleo di Valutazione, in collaborazione con i Responsabili di Unità Organizzativa, effettua monitoraggi periodici sullo stato di attuazione del Piano della performance, i cui risultati sono approvati dalla Giunta. Contestualmente alla  approvazione dei risultati dei monitoraggi di cui al presente punto, la Giunta comunale attiva, se necessario, le  azioni correttive della programmazione, proposte dal Nucleo di Valutazione.

- riequilibrio di bilancio: ogni anno, entro il 30 settembre, il Consiglio comunale nell’effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e sullo stato di attuazione degli obiettivi del PEG, sulla base delle relazioni dei Responsabili di Unità Organizzativa. monitora il rispetto delle fasi di avanzamento dei programmi, sia in termini finanziari che di perseguimento degli obiettivi.

c) Variazioni di bilancio e dei relativi allegati: in corso d’anno, il Consiglio comunale o la Giunta in caso di urgenza, apportano al bilancio di previsione le necessarie modifiche.

Fase c) misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale  -  Fase d) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;

In sintesi, la performance individuale ed organizzativa viene misurata mediante la:

-         valutazione del personale dipendente. La valutazione viene fatta dal Responsabile dell’Unità Organizzativa di appartenenza, entro il 31 gennaio di ogni anno, con riferimento all’anno precedente;

-         valutazione dei Responsabili delle Unità Organizzative. Viene fatta dal Nucleo di Valutazione (composta dal Segretario Comunale di Nave, da un Segretario Comunale esterno e dal Revisore dei Conti) utilizzando, entro il mese di febbraio, ed è approvata dalla Giunta;

-         valutazione del Segretario Comunale. Viene fatta dal Sindaco con il Revisore dei Conti, nel mese di febbraio;

L’insieme di questi documenti costituisce il sistema di valutazione del Comune di Nave:

In tutte e tre  le valutazioni:

-         come emerge dalle singole schede di valutazione allegate, i criteri di misurazione della performance sono, in sintesi, professionalità, conseguimento degli obiettivi, capacità relazionali, organizzative….

-         Il risultato  determina la misura dei premi individuali, economici e di carriera, e viene inserito nel fascicolo personale del dipendente.

Fase e) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo.

La rendicontazione dei risultati avviene attraverso i seguenti strumenti:

a) il rendiconto della gestione e la allegata relazione illustrativa, che esprime le valutazioni di efficacia dell’attività amministrativa sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti, approvato dal Consiglio comunale entro il 30 aprile di ogni anno;

b) il Referto del Controllo interno di gestione, nel quale viene data dimostrazione dello stato finale di attuazione degli obiettivi, di cui la Giunta Comunale prende atto entro il 30 giugno di ogni anno, Il referto viene redatto, sulla base delle relazioni dei singoli Responsabili di Unità organizzativa, dal responsabile dell’U.O. Ragioneria.

L’insieme di questi documenti costituisce la “Relazione sulla performance” del Comune di Nave:

Riferimenti normativi:

all. 4 D. Lgs 27.10.2009, nr. 150 (“Riforma Brunetta”)

all. 4 Delibera Consiglio Comunale  n. 69 del 22.12.2010;

all. 4 Regolamento sull’ordinamento degli uffici e servizi e sul ciclo di gestione delle performance

Link utili:

Commissione indipendente per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche: http://www.civit.it/